168体育数字社会建设：挑战、机遇与理数码论创新

　　随着第四次工业革命走向纵深，大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术得到蓬勃发展和深度应用，人类社会发展全面进入数字时代。“十四五”规划对数字化发展作出全面部署，明确提出要“加快数字社会建设步伐”“适应数字技术全面融入社会交往和日常生活新趋势，促进公共服务和社会运行方式创新，构筑全民畅享的数字生活”，描绘了未来我国数字社会的美好图景。从国际趋势来看，新一轮疫情冲击和影响下，数字化转型已经成为各国突破逆全球化困境，推进现代化进程、实现高效能治理的革命性力量。最新发布的《全球数字经济白皮书》显示，数字化转型对全球GDP的贡献率持续增强，成为后疫情时代经济下行的稳定器。

　　但我们也要注意到，数字化转型为全球经济社会发展带来新动能的同时，也成为需要政府、市场、社会多元主体共建共治共享的重大集体行动数码，面临一系列社会领域的新挑战。

　　首先，不平衡不充分现象日益突出。数字化转型保护了全球经济的持续增长，但转型速度的巨大差异也带来了新的发展问题。最新数据显示，除欧美等发达国家和地区外，“一带一路”沿线国家数字化转型速度普遍落后，发达国家数字经济规模是发展中国家的2.8倍多，城市地区数字覆盖率明显高于乡村地区，数字化发展的优先效应进一步强化。过去20年间，全球私营经济对数字化领域的投资在迅速攀升，到2030年这一新兴领域的投资机会还会继续增长。但正如诺贝尔奖获得者缪尔达尔曾指出的，市场力量的无序界入可能会强化而不是弱化区域间的不平衡。在技术力量的加持下，全球价值链分工的功能模块化和碎片化趋势日益明显，增值收益有流向技术寡头的趋势。要促进数字社会的协调发展，必须加强不同国家之间、政府和市场之间的协同和合作，在开放创新的基础上实现更高质量、更公平和可持续的发展，让数字化转型成果真正惠及百姓。

　　其次，整体性治理尚未完全成型。随着数字技术在社会治理中的创新应用，加强数字政府建设已经成为全球新一轮发展的共同目标，168体育但技术主义去中心化的特点也使得整体性治理理论面临碎片化的挑战。美国自1993年提出“信息高速公路计划”以来，至今已经制定近百项数字化政策法规，鼓励和保护自由主义立场；欧盟2013年以来推出以促进欧洲一体化为核心的数字化战略，希望在欧盟层面整合资源，抢占数字化规制的全球领先地位；日本则努力与美欧数字治理模式对接，推动跨境数据流动，打造美欧日“数字流通圈”。全球数字治理中统一与分歧并存的态势日益明显，技术壁垒不断突破的同时，市场竞争和各自为政的困境比比皆是。如何在治理领域形成一致的价值导向，凝聚共识，有效遏制住碎片化转型的弊端，在健康、就业、教育、权益、安全等涉及民生的数字化领域真正实现以人为本的整体性治理，仍然急需价值层面的澄清认同。

　　第三，数字鸿沟带来新的不平等。数字鸿沟曾经被认为是因为数字接入能力不足造成的数字使用障碍，如互联网、移动设备或WIFI信号，但是，随着基础设施不断改善，人们发现代际差别、收入差别、教育差别、地域差别都可能带来新的数字鸿沟。比如，老年人数字技能缺乏问题、偏远乡村地区数字教育的滞后问题，再比如越来越频繁报道的青少年沉溺网络问题，以及数字素养高低导致的收入差距问题。数字化转型促进经济繁荣，但也可能让穷人愈穷，弱者愈弱。比如机器代劳和人工智能剥夺就业机会。麦肯锡全球研究院的调查显示，到2030年全球将有8亿人的工作岗位被机器取代，3亿多劳动力需要进行数字技能再培训。此外，算法错误可能影响福利政策和重塑贫困。当数字化转型在防疫、养老、残疾、妇女儿童和健康领域全面铺开时，人们也越来越担心，数字，在不久的将来，是否会因为工作生活各领域的基本保障缺失而受到惩罚？

　　党的十八大以来，在以习同志为核心的党下，中国成为最早在中明确“数字社会建设”目标任务的国家之一，并通过法定程序转化为国家意志。第48次《中国互联网络发展状况统计报告》数据显示，我国互联网基础建设加速推进，5G和光纤宽带覆盖千家万户，网民规模超过10亿，互联网普及率达71.6%，数字应用不断向基层下沉，智慧城市、数字乡村建设稳步推进，公共服务水平不断提高，全球最为庞大、最为生机勃勃的数字社会蓝图正在一步步转化成为现实图景。

　　数字社会建设作为中国特色社会主义理论体系的有机组成部分，是一个具有理论原创性和探索性的概念。与数字经济的概念不同，数字社会强调社会管理和公共服务方式的变革，强调新发展格局下“以人民为中心”的高质量发展，强调老百姓在数字化转型中的幸福感、获得感、参与感、认同感。

　　加强和加速建设数字社会，不仅是对全球数字化转型挑战和机遇的积极回应，在理论层面还具有以下重要启示。

　　第一，突出数字化转型的价值导向，体现中国式现代化的社会主义本质特征。牢牢把握数字化转型机遇，是当前国情世情背景下，实现现代化发展的重要突破点。党的十九届六中全会审议通过的《中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》回顾了党的百年奋斗历史，重温了中国式现代化道路不断丰富和发展的历程。作为人类文明发展与进步的显著标志，现代化是全球认同的共同价值，但中国式现代化道路绝不是西方现代化的翻板。从建国初期的工业化、四个现代化到中国式现代化发展道路，始终坚持统筹协调各方利益关系，在尊重市场配置资源规律的基础上，自觉、主动地解决地区差距、168体育城乡差距和收入差距问题，不断满足人民群众日益增长的美好生活需求。数字社会建设既是对唯GDP论的反驳，也是新发展格局下进一步解放生产力，调整生产关系，以实现人民群众的共同福祉为导向的探索实践。数字时代为个体和环境赋予了新的意义，政府、市场和社会，制度、机制和数字技术之间的角色分工、关系协同，不仅是对传统治理理论的丰富和发展，也是制度社会学值得深入研究的新课题168体育。

　　第二，突出数字化转型的社会属性，促进社会管理和公共服务方式创新。深度现代化阶段，数字化转型首先是对生产方式的改造和革新。数字技术使得组织结构向扁平化趋势发展，社会运行可以通过“一网通办”“数字孪生城市”“数字地球模型”进行组织和管理，劳动者参与经济社会的方式发生变化，个体思维和认知模式更新换代，最新热词“元宇宙”强调随着信息技术的渐近发展，人类完全可以再塑一个平行于现实世界，并有完整社会与经济系统的多维虚拟数码世界。但正如学界所担忧的，“元宇宙”的无限扩张，会不会彻底导致现有的政府和组织体系失灵，旧世界被遗忘，在技术寡头把持下重构一个虚拟的乌托邦“世界”168体育。数字社会建设的提出，则是对这种担忧的一种解答。数字化转型必须坚持社会属性，数字社会必须代表大多数人的总体利益、满足民生领域的共同需求，实现创造性转化和创新性发展。数字技术并非单一的力量，线上社会必须和线下社会融合共通，遵守现有的社会规则和管理方式，将当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来168体育168体育，按照社会发展的客观规律，解决社会主要矛盾，在服务民生的过程中实现基层治理体系的现代化和治理能力的提升。

　　第三，突出数字化转型的发展属性，构建和平开放的包容性发展。数字社会建设作为社会领域一项面向未来五到十五年的新任务，发展是其必然属性。新发展阶段、新发展理念和新发展格局下，全球范围内的竞争和分歧固然存在，但不是主流。坚持和平开放的理念，加强国际和区域间的合作，政府、市场和社会携手，加强制度、标准和规制建设，以促进可持续发展理念为核心，实现不同阶层、种族、性别、收入和代际群体的包容性发展，以及全社会的整体性发展，才是数字社会建设的核心要义。

　　面向未来，要进一步扩大“朋友圈”，绘制好“工笔画”，对接好“硬联通”与“软联通”，秉持包容、合作、共赢的原则，为实现民族复兴和推进全人类的福祉而努力奋斗。

　　文化交流很重要，我们在讲“一带一路”的时候，也需要讲“共建国家”给我们带来的好处。其实我们面临着如何正确对待自己的问题，“一带一路”不是单方面的施与，而是双向的或多向的互利。

　　我们必须要全面把握东北向北开放的历史使命，通过推动东北亚次区域、国别合作，破解东北亚各国战略意图和利益不同、战略互信缺失的困境。

　　2022年我国数字经济规模达50.2万亿元，总量稳居世界第二，同比名义增长10.3%，占国内生产总值比重提升至41.5%，数字经济成为我国稳增长促转型的重要引擎。

　　坚持以习法治思想和总体国家安全观为指导，准确把握完善国家安全法治体系的时代内涵和实现路径，是新时代新征程把中国特色国家安全法治建设推向前进的必由之路。

　　习进一步推进马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀传统文化相结合，创造性回答了关系党和国家事业发展的重大问题，形成一系列原创性理论成果。

　　深刻的理论来源于人民大众的实践，只有不断拓展理论的深度和广度，用“大众话语”说清“理论话语”，理论才能真正变成人民群众手中的尖锐武器。

　　“千万工程”把村庄整治与发展经济结合起来，以乡村经营为抓手，持续打通“绿水青山就是金山银山”转化通道，将生态红利变为民生福利。

　　区域国别学是典型的交叉学科，只有从不同学科视角贡献知识增量，通过融合、碰撞和创新，才能最终形成学科共识。

　　我们仍需抢抓“十四五”应对窗口期，战略上保持定力，战术上灵活机动。在强化养老、托幼、家庭支持政策基础上，进一步优化房地产市场调控。

　　中国正在打破西方对现代化标准垄断，探索出一条不同于西方的社会主义现代化新路，创造属于自己的发展经验，为现代化理论作出重要贡献。

　　人是经济社会发展全要素投入中最具活力、最具创造性、最具能动性的要素，人的全面发展和人口高质量发展是经济社会可持续的内在要求。

　　五个坚持明确了现代化产业体系建设中处理实体经济与虚拟经济、产业发展与转型升级、一二三次产业结构、传统产业与新兴产业、国内与国际间关系的重大原则，是建设现代化产业体系的行动指南。

　　统筹粮食安全与活化乡村经济是未来农业农村发展面临的重大课题，亟待通过深化耕地保护模式的创新，探索面向多元价值诉求的耕地保护新途径。

　　在稳经济政策措施的持续发力下，无论是需求还是供给都处在逐步恢复中。鉴于需求不足是一个时期以来影响经济运行的明显制约因素，因此需求改善较之供给改善更能有利于经济运行。

　　通过建构共同体记忆和一定的情感叙事策略，彰显出我们党对百年奋斗重大成就、历史经验和新时代新征程的新赶考之路具有坚定的历史自信。

　　十年来的网络立法，涵盖数字中国、数字社会、数字政府等各个领域，辐射企业、社会组织数码、个体等各类主体。网络立法的进程与网络深度嵌入经济社会生活的步履同频共振。

　　平台经济在推动高质量发展、创造就业、拓展消费市场、创新生产模式、国际竞争中大有作为。平台经济是数字经济的典型业态，是引领经济增长和推动社会发展的新引擎。

　　中国特色第三次分配是在道德力量、文化因素、价值追求等因素的综合影响下，实现社会财富资源在劳动人民各阶层、社会各主体之间，由盈余方向短缺方流动或盈余方与短缺方共享的资源配置活动。

　　人的现代化是人的思想观念、思维方式、行为方式、生活方式实现从传统向现代的转变，社会关系和谐发展，人的素质全面充分提高。

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